中江局坚持合法合理、方便快捷、风险可控三项原则，制定了个体工商户简易注销登记改革五步走方案。
步：摸清情况，建立台账。依托“工商综合业务系统”平台，结合日常监管掌握的情况，发现连续3年未经审核和年报的个体工商户5114户。各研究所成立调查组，组织执法人员到不同地区、不同街道互访，依托党政支持和社区合作，充分发挥民间社团作用，全面调查个体工商户情况，重点对长期处于“死亡”或“僵尸”状态、符合依法注销登记条件的个体工商户进行调查，建立“失联”账户。
第二步：实地调查和资料收集。工作人员通过电话调查、实地考察等方式，对拟注销的个体工商户进行了核查，并分类收集资料。对已联系自愿注销的个体工商户，建议积极申请简单注销，可采取“全县办公厅”的方式办理；对无法联系的个体工商户，需按权限注销登记的，工商质量监督所工作人员核查后，应当进行记录统计，填写《个体工商户注销登记核查表》。
第四步：联合审批。企业股份、法律股、稽查大队等有关部门要联合审核各工商质量监督所报送的个体工商户简易注销登记材料。稽查组负责按权限对拟撤销的调查取证材料进行审查，法规室负责按权限对撤销过程进行审查和检查。企业单位对会审形成的决定及时报总干事办公会批准，监察室全程监督。
第五步：做决定。经总干事办公会讨论通过后，根据权限作出简单的注销决定，并再次向社会公布。依法注销登记的个体工商户，有许可经营项目的，应当将注销登记信息推送德阳信用网，并由有关许可部门申领。此外，局领导还将牵头有关部门负责人，对各工商质量监督所实施的个体工商户简易注销登记情况进行监督，对监督中发现的问题，要求立即整改。同时，将个体工商户简易注销登记纳入县局2016年工作目标考核。局企业单位每周牵头汇报工作进展、问题和困难。主任将亲自询问这项工作，并安排部署这项工作。
“简单不是简单”。个体工商户的简单注销过程尤为复杂。监管部门需要依次开展调查、核实、通报、公示、审批、决定、公告等环节。在这个过程中，每一步都有自己的法律依据。任何程序的缺失都可能导致绩效风险，大大增加一线员工的工作量和工作压力
它不容易。目前，单笔业务简单注销的操作便利性不足，相关业务系统有待进一步完善和升级。比如，操作软件缺乏必要的逻辑计算和分析功能，需要一线基层干部下大力气用手工进行走访调查、整理数据、取证、注销、录入等工作，等，一线干部不堪重负。同时，由于现行法律、法规、规章对个体工商户没有出台简单的注销规定，特别是暂时没有明确的按照权限进行简单注销的法律规定，给执法人员带来了一定的绩效风险。
“简单不是光”。中江县实行工商和质量监督“两位一体”的方针，被命名为“中江县工商行政管理局和质量监督局”。经过两年多的制度调整，中江局目前承担着工商部门和质监部门的职能，但裁员40多人，但在人员不足的情况下工作量直线增加。监管人员不足已成为基层的问题。
完善法律法规，加大限制和处罚力度。一是建议加强顶层设计，及时修改、完善和制定相应的法律、法规和规章，建立简单的个体工商户注销规则，适当简化注销手续。二是对个体工商户登记事项变更后不办理变更登记的严重情况，建议明确具体处理规定，由基层依法吊销个体工商户营业执照，进一步拓宽个体工商户退出渠道。三是完善企业名单和个体工商户例外情况的管理和预警功能，加大对未依法及时上报的处罚力度。
完善市场监管业务体系。优化工商综合业务系统，增加按权限取消功能，改进数据导入，设置批量数据处理功能，实现“一键”取消或撤销的能力，使简单的取消操作尽可能简单，减轻企业的负担和压力基层工作。
各部门配合社会治理。建议依托党委、政府，将个体工商户年度报告纳入各乡镇目标考核，纳入社会信用体系建设。对于两年以上未上报年报的个体户，将自动进入信用系统黑名单，提高全社会对市场主体素质的关注度。