如果公司被注销，税务机关还能对公司立案检查吗？如果有任何欠税，他们是否可以被命令缴税和罚款。关于这类问题的文章很多。至于我们是纳税还是罚款，在法理上，这些都需要分析。
笔者从公法债权的角度对其进行了分析。公法债权是相对于私法债权而言的一个概念。一般来说，是指一方依靠**公权力，要求特定相对人的另一方作为或不作为，并由**权力保障实施的法律关系。比如，税收债权是一种典型的公法债权，它依靠**公权力，要求纳税人纳税。其中，纳税人是负有纳税义务的债务人，税务机关是债权人。
一般来说，公法债权有两种：种是依法设定的，如税收、行政性收费等，这种债权的发生是有规律的，是由法律直接设定的。只要符合条件，债权自然成立；第二种是根据权力设定的，比如行政罚款。这种债权是偶然的，具有一定的形式，如只有作出明确的处罚决定，才能确立债权。
纳税义务发生时确立纳税请求权，罚款请求权在向对方作出处罚决定后确立。企业注销后，税收债权和罚款债权是否成立？
对于纳税申报，企业的注销不影响纳税申报的存在。因为纳税债权是在企业存续期间发生的纳税义务时存在的。例如，a企业2016年少缴100万元税款，2017年取消。此时，对于纳税申报，2016年已经有100万元的纳税申报。后继企业注销后，税务机关追缴只是用公权力保护税收债权的一种强制手段。
至于罚款，自2016-2017年企业被撤销以来，企业没有正式的罚款，并出具了相应的处罚决定书，也就是说，直到企业被撤销，罚款债权才产生。
企业注销后，罚款债权能否再次产生？
笔者认为公法债权与私法债权属于债权范畴。但是，当企业被撤销而没有对应方时，在确立债权罚金的要件中没有债务人，因此债权罚金本身就不能产生。因此，企业注销后，由于无法产生罚款债权，故不存在被注销企业再次被罚款的情形。
在相关法律法规方面，也实质上是指公法债权的法律精神，即对税收债权而言，是生成的，是可以收回的。企业注销后，因公法债权中无债务人而不处以（单位）罚款。
企业注销过程中的企业一般分为法人、独资和合伙两类。
对于公司等法人，公司仅以其财产承担有限责任，即公司以其财产承担公司存续期间的债务。公司注销后，因是公司存续期间的债务，公司对纳税债权承担责任。
公司存续期间产生的税负，在公司注销后仍未清偿的，事实上，该税负为《公司法》规定的应纳税额。未缴纳税款的，税务机关有权依照《公司法》的规定，要求公司股东以返还的财产抵减税款。当然，这里的税务机关不能要求股东承担无限责任，只能在返还财产的范围内承担。比如，公司注销后，公司应补缴100万元税款，公司股东甲、乙只能分回50万元。此时，税务机关只能要求两个股东补足50万元，但对于超额部分，税务机关无权要求两个股东承担。
个人独资、合伙企业承担无限责任。无限责任又是指企业存续期间发生的债务的无限责任。由于罚款债权不是在企业存续期间发生的，因此不需要承担罚款责任。在纳税义务的情况下，个人独资企业和合伙企业不应限于他们此时共享的财产数额。例如，合伙企业注销后，应补缴税款100万元，而合伙企业的a、b合伙人只能分回50万元。此时，税务机关不仅要求两方补足50万元，还有权要求两方承担超额部分的补缴。
一般情况下，企业注销后，行政机关不能再对企业处以罚款，但这不是的。比如，企业注销登记时，有些企业是违规注销的，也就是说，企业虽然在工商部门办理了注销登记，但不符合法定的注销程序。
对此，根据行政诉讼法的规定，如果程序违法（如企业提供虚假注销材料），工商部门为企业办理的注销行政行为可以撤销。注销后，企业恢复法律上不注销的状态。此时，由于企业仍然属于合法存在的地位，可以对企业处以罚款等刑罚，形成公法债权。